Постачальник не відповів: п’ять робочих днів і обґрунтування для ЄДЕССБ

Коли постачальник не відповів на запит, зафіксуйте своє звернення та результат після встановленого строку. Настанова передбачає цей порядок як обґрунтування нестачі конкурентних пропозицій. Ціну для розрахунку беріть із реально отриманої пропозиції або іншого допустимого джерела: сам запит ціни не містить.

Нижче розглянуто пункт 4.2 Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої наказом №591 від 20.03.2026, у редакції наказу №1947 від 14.09.2026. Практичні шаблони в цій статті — рекомендації для організації доказів, а не затверджені форми ЄДЕССБ.

Допомагаю зі складанням, перевіркою та доопрацюванням кошторисної документації

1 Кошторисні послуги 2 Складання кошторисів 3 Перевірка кошторисів

Кошторисні послуги

Комплексна допомога інженера-кошторисника: розрахунок, аналіз, супровід та оформлення кошторисної документації.

Отримати консультацію

Спочатку визначте, скільки пропозицій потрібно

Пункт 4.2 передбачає для ціноутворюючих ресурсів аналіз на підставі не менше трьох цінових пропозицій виробників, імпортерів, їхніх офіційних представників або дистриб’юторів. Роль продавця встановлюйте за відомостями, які він зазначив у пропозиції; за постановою №1512 достовірність цих відомостей забезпечує надавач. Для неціноутворюючих ресурсів діють правила пункту 4.3. Спочатку визначте стадію та групу ресурсу, а потім потрібну кількість пропозицій.

Цінова пропозиція не обмежується підписаним листом у відповідь на ваш запит. Визначення у пункті 1.2 охоплюють також публічні й електронні пропозиції за передбачених умов. Відсутність відповіді на лист не означає, що придатних цін цього постачальника або інших допустимих джерел немає взагалі.

Що означає строк не менше п’яти робочих днів

За пунктом 4.2 строк очікування становить не менш як п’ять робочих днів із дня надсилання запиту, якщо в самому запиті не визначено більший строк. Запит, надісланий електронною поштою або через електронний кабінет інформаційно-комунікаційної системи, вважається отриманим у день відправлення.

Рахуйте саме робочі дні. Якщо в запиті надали довший строк, дочекайтеся його спливу. Для зручного контролю достатньо записати дату відправлення, спосіб надсилання та кінцевий строк відповіді; окремий календар обчислення можна зберігати за потреби.

Після спливу встановленого строку без відповіді запит вважається залишеним без відповіді. Саме тоді зафіксуйте цей результат у звіті за фактичною датою надсилання.

Які факти потрібно відобразити у звіті

Пункт 4.2 вимагає фіксувати факт надсилання запиту та ненадання відповіді у строк під час формування звіту з аналізу цін у ЄДЕССБ. Це є належним обґрунтуванням причин відсутності достатньої кількості конкурентних пропозицій.

Простий спосіб підтвердити надсилання: для електронного запиту збережіть скриншот надісланого повідомлення з адресатом і датою; для паперового зазначте дату й вихідний номер реально надісланого листа. Має бути зрозуміло, кому та щодо якого ресурсу ви звернулися. Сам запит і вихідне повідомлення зручно зберегти для можливої перевірки. Окремо доводити відсутність відповіді спеціальним документом не потрібно: після спливу строку зазначте, що пропозиції у відповідь не отримано.

Перед надсиланням перевірте контакт продавця за доступною інформацією. Якщо повідомлення повернулося через помилку адреси, уточніть контакт і повторіть запит; це інша ситуація, ніж мовчання після звернення на правильну адресу. За бажанням ведіть простий реєстр: ресурс, адресат, дата, строк, отримана відповідь або її відсутність та назва збереженого доказу. Такий реєстр є рекомендацією для зручності.

Коли можна використати додаткові джерела

Якщо достатню кількість цінових пропозицій отримати неможливо, зокрема коли на ринку менше трьох джерел постачання відповідного ресурсу, пункт 4.2 допускає додаткові джерела, визначені для неціноутворюючих ресурсів, із наданням обґрунтування. Текст прямо згадує неможливість отримати достатню кількість пропозицій, у тому числі публічних або електронних.

Коротко зазначте, які придатні пропозиції отримано та чому їх недостатньо. Якщо перевіряли відкриті чи електронні джерела, опишіть результат. Для обраного додаткового джерела поясніть, який порівнянний ресурс і ціну воно підтверджує. Актуальність та складові ціни визначайте за пунктами 4.4–4.5.

Обґрунтування залежить від ситуації. Для запитів без відповіді пункт 4.2 передбачає фіксацію надсилання й спливу строку як належне пояснення браку пропозицій. Якщо окремо посилаєтеся на те, що джерел постачання на ринку менше трьох, обґрунтуйте саме цю обставину. Називати ресурс «монопольним» для пояснення мовчання адресатів не потрібно.

Робочий шаблон пояснення

Заповніть шаблон фактичними даними щодо конкретного ресурсу. Це зручна основа пояснення до звіту; підтверджені ціни зазначаються окремо за їхніми джерелами.

Для ресурсу [назва, характеристики, одиниця, позиція переліку] запит надіслано [одержувач, адреса або кабінет] [дата] зі строком відповіді [не менше п’яти робочих днів або довший строк із запиту]. Станом на [дата після спливу строку] цінової пропозиції у відповідь не отримано. Надсилання підтверджується [скриншот надісланого повідомлення або дата й вихідний номер реально надісланого листа].

Наявні придатні пропозиції: [перелік]. Інші перевірені публічні або електронні джерела та результат, якщо такі перевірялися: [фактичні дані]. Причина браку пропозицій: [запити без відповіді після спливу строку або інша обґрунтована причина]. Використане додаткове джерело за пунктом 4.2: [джерело, ресурс, ціна, одиниця, підтвердження актуальності та підстава використання].

Замініть підказки в дужках своїми даними й залиште лише застосовні до цієї позиції поля. Пояснення має показувати реальну причину браку пропозицій і підставу використання обраної ціни.

Контроль перед завершенням аналізу

• Стадію, групу ресурсу й необхідну кількість пропозицій визначено за застосовними положеннями.
• Якщо обґрунтування спирається на запити без відповіді, їх реально надіслано на перевірені контакти; минуло щонайменше п’ять робочих днів або більший строк із запиту, відповіді перевірено.
• Вихідне повідомлення та пояснення прив’язані до конкретного ресурсу.
• У звіті ЄДЕССБ зафіксовані факт надсилання й ненадання відповіді у строк.
• Кожна прийнята ціна має власне джерело; запит без відповіді не зарахований як цінова пропозиція.
• За використання додаткових джерел наведено конкретне обґрунтування.

Чинність і першоджерела

Редакція наказу №1947 оприлюднена на порталі ЄДЕССБ і чинна з 15.09.2026. Окремі положення для учасників процедур закупівель і виконавців робіт за договорами про закупівлю, зокрема абзац перший пункту 4.2, відкладено до 1 січня 2027 року. Ці відстрочення стосуються визначених ролей і стадій, тому перед застосуванням установіть відповідне правило.

Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси: пп. 1.2, 4.2–4.5; редакція наказу №1947 від 14.09.2026. Постанова КМУ №1512: пункт 1, підпункт 1, щодо достовірності відомостей про ціну та статус її надавача.

Наказ №1947 від 14.09.2026: пункт 4. Офіційна картка ЄДЕССБ: редакція від 15.09.2026.

Зрозуміле пояснення та простий доказ надсилання допомагають відтворити вашу роботу. Разом із належними джерелами ціни й порівнянними характеристиками ресурсу вони дають замовнику та перевіряльнику підстави для оцінки результату аналізу.