Понижуючі коефіцієнти 0,4123 і 0,7821

З метою уточнення планованих витрат при складанні кошторисів можуть застосовуватися уточнюючі коефіцієнти. Їх застосування строго регламентовано державними нормами і стандартами. У деяких випадках, при розрахунках загальновиробничих витрат (ЗВВ) замовники вимагають використання понижуючих коефіцієнтів 0,4123 та 0,7821. Думки про необхідність їх використання дотримуються і деякі фахівці контролюючих органів. Інші спираючись на власний досвід і знання нормативної документації стверджують, що використання цих коефіцієнтів не виправдано.

1

Складання кошторисної документації згідно вимог Настанови

Складемо інвесторський кошторис, договірну ціну контракту; згідно ДСТУ Б Д.1.1-1 діє до: 2013 використовуючи нормативні цінові показники.

2

Акт виконаних робіт по формі КБ2 і КБ3

Акт виконаних робіт - це первинний документ підписується між Підрядником, які виконали будь-яку частину робіт за поточний місяць і Замовником.

3

Підготовка кошторисної документації для участі в тендері

Розробка кошторисної документації для участі в тендері виконується за обсягами робіт і з урахуванням вимог викладених в документації конкурсних торгів.

На підставі чого визначається використання коефіцієнтів

Оскільки думки різні, за чітким поясненням питання слід звернутися до першоджерела. У збірниках "Ціноутворення в будівництві" неодноразово надавалися роз'яснення з цього питання і наводилися приклади розрахунків загальновиробничих витрат. Всі пояснення містять загальну інформацію, яка зводиться до наступного: для визначення показників загальновиробничих витрат використовується розрахунково-аналітичний метод. При цьому беруться до уваги витрати підрядника за попередній звітний період. Після розрахунку показників вони обов'язково повинні пройти процедуру узгодження з замовником і використовуватися при проведенні розрахунків за виконаний обсяг роботи. При цьому роз'яснення спиралися на ДБН Д. 1.1-.1-2000, пункт 4.2.1.5.

Головним регламентуючим документом при визначенні загальновиробничих витрат є ДСТУ-Н Б Д.1.1-3: 2013. Це окремий стандарт серед Національних стандартів України визначає основні положення визначення загальновиробничих витрат. У згоді з його статтями для визначення розміру коштів на покриття ЗВВ використовується нормативно-розрахункова кошторисна трудомісткість робіт, передбачених у прямих витратах. Для інших статей ЗВВ використовується усереднені показники в грошовому еквіваленті зазначеної трудомісткості в людино-годинах. Ці показники містяться в додатках Б і В вищезгаданого Стандарту.

Якщо уважно прочитати положення ДСТУ, то стає очевидним, що ніякі понижуючі коефіцієнти не передбачені для коригування усереднених табличних показників. Єдиний понижуючий коефіцієнт, який згаданий в Документі - це 0,6. Щоб зрозуміти, коли він застосовується, необхідно враховувати такі уточнення. Додатки Б та В містять показники для будівництва підрядним способом, тобто при наявності підрядника, який співпрацює з замовником на підставі договору. Якщо ж будівництво ведеться господарським способом, тобто власними силами організації, застосовується коефіцієнт 0,6. У нашому випадку мова йде про взаємини між замовником і виконавцем, отже, застосовується підрядний спосіб будівництва.

Як відбувається укладення договору з підрядником

Для участі в конкурсі виконавець розраховує витрати на:

• заробітну плату фахівцям і працівникам;
• покриття інших статей витрат (амортизація обладнання, доставка матеріалів і багато іншого);
• до кошторису включаються витрати на відрахування в пенсійний фонд і
• соціальне страхування з заробітної плати робітників;

У складі ціни пропозиції підрядник надає свої показники загальновиробничих витрат, певні розрахунково - аналітичним методом. Підставою служать витрати за минулий звітний період.

Під час узгодження замовник, перевіряючи пропозицію підрядника, може орієнтуватися на показники наведені в таблицях Б і В ДСТУ. Після укладення договору уточнення даних показників проводиться тільки на підставі положень цього договору.

Таким чином стає ясно, що при розрахунках ЗВВ застосування понижувальних коефіцієнтів 0,4123 та 0,7821 не регламентоване жодними нормативними актами ДСТУ. Вимоги деяких замовників або контролюючих органів використовувати ці коефіцієнти є необгрунтованими.