Смета на пусконаладочные работы: состав, нормы и проверка

Зачем нужен отдельный расчет ПНР

Монтаж охватывает установку и подключение оборудования. Во время ПНР проверяют настройки, условия безопасного запуска, проектные алгоритмы и достижение предусмотренных параметров; результаты и выявленные несоответствия фиксируют в документах. Сам факт выполнения ПНР не означает, что все испытания пройдены успешно. Главным ресурсом обычно является труд наладчиков и инженерно-технических работников, но в бюджете также могут появляться измерительные приборы, испытательные среды, привлечение лаборатории и ресурсы для пробного режима.

Отдельный расчет позволяет заказчику увидеть, какие системы и режимы проверяются, сколько этапов предусмотрено и какой документ подтверждает каждый результат. Процент от стоимости монтажа может использоваться только как ранний ориентир, но не заменяет ведомость оборудования, операций и трудозатрат.

Что входит в пусконаладочные работы

• изучение рабочей документации, паспортов, алгоритмов и программы испытаний;
• проверка готовности оборудования, защит, кабельных и трубопроводных соединений к безопасному пуску;
• индивидуальные проверки датчиков и исполнительных механизмов, проверка и настройка уставок и контроллеров;
• проверка сигналов, блокировок, защит, аварийных сообщений и последовательности управления;
• интеграция смежных систем и проверка обмена данными, если она предусмотрена проектом;
• регулирование, балансировка и достижение проектных расходов, давлений, температур или других показателей;
• комплексное опробование в режимах, которые установлены утвержденной программой и допускаются условиями безопасности;
• оформление протоколов, перечня замечаний, настроек и рекомендаций для эксплуатации.

Конкретный состав зависит от вида системы. Электротехнические устройства, автоматизация, вентиляция, холодильные установки, теплоэнергетическое оборудование и водоснабжение имеют разные единицы измерения, методы испытаний и приемочные показатели.

Граница между монтажом и наладкой

Монтажные работы включают установку, сборку, крепление, прокладку сетей и предусмотренные монтажные проверки. Подготовительная часть ПНР может выполняться до завершения монтажа; к проверкам и запуску конкретного оборудования переходят после подтверждения готовности и условий безопасности для соответствующего этапа. Ревизия, ремонт, замена неправильно установленного оборудования и переделка кабельных трасс не становятся наладкой только потому, что выявлены во время запуска.

В договоре и смете стоит отдельно зафиксировать:

• кто устраняет монтажные дефекты и в какой срок;
• кто предоставляет рабочую среду, временное питание, воду, топливо и испытательную нагрузку;
• входит ли разработка или изменение программного обеспечения;
• нужны ли шефмонтаж и участие производителя или официального представителя;
• кто обеспечивает оперативный персонал, допуски и безопасные переключения;
• сколько повторных испытаний включено после устранения замечаний.

Нормативная база стоимости

Для объектов, стоимость которых определяют по государственным сметным нормам, действуют КНУ РЕКНпн «Ресурсные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы». Комплект содержит указания по применению и девять сборников: электротехнические устройства, автоматизированные системы управления, вентиляция и кондиционирование, подъемно-транспортное, металлообрабатывающее, холодильное и компрессорное, теплоэнергетическое, деревообрабатывающее оборудование, а также сооружения водоснабжения и канализации.

Настанова по определению стоимости строительства предусматривает определение стоимости ПНР локальной сметой, включение этого вида работ в объектную смету и учет ресурсов, расходуемых во время пуска, наладки и комплексного опробования, на основании проекта, продолжительности и программы.

Указания по применению РЕКНпн включают подготовку в учтённый комплекс работ (п. 1.6). Краткое описание нормы не перечисляет все вспомогательные операции (п. 1.7), поэтому отсутствие отдельного названия ещё не является основанием для дополнительной оплаты.

Норму выбирают по фактическим характеристикам оборудования и составу операций, а не по похожему названию позиции. Применимость норм, аналогов, коэффициентов и дополнительных затрат нужно обосновать в расчете. Требование использовать конкретную программу или запрет на электронные таблицы само по себе из этих норм не следует.

Исходные данные для сметы

• рабочие чертежи, спецификации и актуальные принципиальные схемы;
• марки, модели, количество и технические паспорта фактически установленного оборудования;
• перечень сигналов, каналов ввода-вывода, контуров регулирования и алгоритмов взаимодействия;
• программа ПНР и испытаний с режимами, длительностью и критериями успешного результата;
• акты и протоколы монтажной готовности, скрытых работ, заземления, изоляции, опрессования или других предварительных проверок;
• график допуска к системам, условия одновременной работы смежных подрядчиков и требования к перерывам;
• потребность в ресурсах, испытательной нагрузке, приборах, лабораториях, представителях производителя и эксплуатационном персонале;
• перечень требуемой исполнительной, эксплуатационной и приемочной документации.

Если исходные данные неполные, расчет делают предварительным и прямо перечисляют допущения. Неизвестное количество точек или сценариев нельзя скрывать внутри общей строки «ПНР комплекса».

Этапы подготовки и выполнения ПНР

1. Определить границы систем, участников, ответственность и критерии готовности.
2. Сверить проект, спецификацию и фактически смонтированное оборудование.
3. Подготовить программу, безопасные режимы, график переключений и формы протоколов.
4. Подтвердить строительную и монтажную готовность, наличие ресурсов и допуска персонала.
5. Выполнить индивидуальные проверки и настройку отдельных устройств и контуров.
6. Проверить связи, блокировки, защиты и алгоритмы совместной работы систем.
7. Провести регулирование и комплексное опробование в предусмотренных режимах.
8. Зафиксировать параметры, замечания, повторные испытания и итоговые результаты.
9. Передать документацию, резервные копии настроек и инструкции эксплуатационной службе.

Что показывать в смете

• систему, подсистему и этап, к которым относится позиция;
• шифр примененной нормы, измеритель и подтвержденное количество;
• трудозатраты рабочих-наладчиков и инженерно-технических работников;
• приборы, лаборатории, шефналадку и специальные испытания, если они не учтены нормой;
• электроэнергию, воду, пар, топливо, сырье или другую испытательную среду по обоснованной потребности;
• стеснённые условия или работу на действующем объекте, сменность, командировки и допуски — только с подтверждённым основанием;
• разработку программ, интеграцию, документацию и обучение, если они входят в договорный объем;
• дату цен, примененные коэффициенты, исключения и допущения.

Одна и та же операция не должна одновременно учитываться в монтажной и пусконаладочной сметах. Так же следует отделять нормативный объем ПНР от устранения дефектов, дополнительных пожеланий заказчика и изменения проектного алгоритма после согласования.

Что влияет на стоимость

• тип, количество и техническая сложность оборудования;
• число каналов, контуров, уставок, сценариев и межсистемных связей;
• объем программирования, интеграции и инструментальных измерений;
• количество пусковых комплексов, этапов и повторных мобилизаций;
• готовность монтажа и качество исходной документации;
• работа на действующем объекте, ночные окна, допуски и ограничения безопасности;
• длительность пробного режима и расход энергии, воды, топлива или продукта;
• необходимость производителя, аккредитованной лаборатории или узкопрофильных специалистов;
• состав протоколов, исполнительных файлов, резервных копий и обучения персонала.

Цена дорогостоящего оборудования не показывает трудоемкость его настройки. Так же небольшая система может требовать сложной логики, точных измерений и нескольких согласованных режимов.

Проверка готовности до запуска

До соответствующего этапа проверок и запуска заказчик, подрядчики и ответственные технические специалисты подтверждают готовность необходимой части монтажа, актуальность документации, выполнение применимых проверок защит и заземления, доступность испытательных сред и разрешение на предусмотренные безопасные переключения. Этот перечень не является разрешением на самостоятельный запуск оборудования.

• оборудование идентифицировано и соответствует спецификации;
• кабели, трубопроводы, воздуховоды и сети промаркированы;
• монтажные испытания и промывка или опрессование выполнены, если применимо;
• питание, связь, вода, теплоноситель и испытательная нагрузка доступны в нужное время;
• смежные системы готовы к предусмотренному совместному испытанию;
• определены ответственные лица, оперативный персонал и порядок фиксации замечаний.

Простой бригады из-за неготовности объекта не следует маскировать повышением норм. Порядок уведомления о готовности, повторного выезда и оплаты простоя лучше согласовать в договоре заранее.

Результаты и приемочные документы

Комплект передачи зависит от системы, проекта и договора. Он может включать программу и журнал ПНР, протоколы индивидуальных и комплексных испытаний, измеренные параметры, таблицы уставок, акты готовности, перечень замечаний, исполнительные схемы, версии программ и резервные копии конфигурации.

Также фиксируют ограничения, которые остались, рекомендации по эксплуатации и обучение персонала, если оно входило в объем. Ни один универсальный документ не заменяет подтверждение конкретных проектных параметров. Формы КБ-2в и КБ-3 применяют тогда, когда это предусмотрено договором и правилами финансирования, но они не являются протоколом испытания системы.

Частые вопросы

Можно ли считать ПНР процентом от монтажа?

Для раннего бюджета — только как ориентир с указанным диапазоном и допущениями. Для договора и контроля нужен расчет по системам, оборудованию, операциям, нормам и условиям выполнения.

Обязательно ли использовать АВК или другую конкретную программу?

Требования к формату результата определяют правила проекта, финансирования, закупки и договора. Программный комплекс упрощает применение норм и обмен данными, но правильность обеспечивают исходные данные, выбранные нормы, объемы и прозрачные расчеты.

Подходит ли смета для тендера автоматически?

Нет. Для закупки нужно отдельно проверить техническую спецификацию, ведомость объемов, формат цены, квалификационные и документальные требования конкретной процедуры. Один файл из сметной программы не гарантирует соответствие тендеру.

Можно ли проверить расчет инсталлятора без составления нового?

Да. Для аудита нужны исходная смета, проект или схема, спецификация, программа ПНР и условия договора. Проверяют границы работ, количества, нормы, коэффициенты, дублирование монтажа и необоснованные дополнительные затраты.

Как UkrSmeta поможет с расчетом

UkrSmeta подготовит отдельную смету ПНР или проверит расчет инсталлятора: сопоставит проект, оборудование, нормы, этапы запуска и приемочные результаты. Заказывайте сметные услуги или независимую проверку сметы. Для консультации звоните: +38 (093) 032-77-77.